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通过消费券、工时补贴和退税“组合拳”保民生稳经济
华体会官方入口 栏目:行业信息 发布时间:发布时间:2022-09-27 03:09:21 来源:华体会官方入口 作者:华体会登录网站

  为了进一步提振消费,推动复工复产,全国多地推出消费券补贴政策,总额度从几百万元到上亿元不等,涉及餐饮、文化、旅游、体育等多个方面。

  消费券的发放,对于刺激消费,恢复经济都有积极作用。除此之外,政府还可以就工时补贴、退税多种方式统筹安排,形成具有中国特色的发补贴、保民生、稳经济的政策。

  当前我国已经深度融合到经济的全球化分工中,在全球产业链中占据着重要的位置,很多中高端消费品的生产制造环节是在我国完成的,这意味着我国经济高度依赖海外订单,新冠疫情在全球的暴发对我国经济发展产生的冲击将是长期的。同时,就我国需求结构来看,消费需求在GDP中的占比一直在50%—55%之间,其中政府消费支出一直维持在16%以上,而居民消费不足40%,我国消费对经济增长的拉动作用较低。

  从长远来看,我们应该做好准备应对海外订单的减少,利用国内市场,培育稳定的国内需求。从短期来看,应该刺激消费需求和补贴受疫情影响的居民,而要做到这一点,最好的途径是给低收入和工时减少的居民发放补贴。

  消费券补贴、工时补贴和退税应由中央统筹安排,由地方政府积极配合。鼓励有能力的省份另外增发补贴。但同时也需要硬性规定:凡是中央统筹的补贴发放,不允许对消费支出的范围进行地域限制,应该维护全国统一市场和全国一盘棋格局;至于各个省份加码的补贴,允许进行购买地域限制。

  对于工时补贴和退税,基于国情,发放补贴的对象限于受到疫情影响的低收入群体,包括自我雇佣就业者(个体业主)、非国有企业低收入员工、务农人员,同时原来的低保和精准扶贫对象仍然沿用原来的扶助计划。补贴金额以消费券的形式发放,消费券采取电子消费券形式,单次使用,不得周转。销售商卖出商品收到消费券后到指定银行兑现。在发放补贴之外,对中低收入等级实施退税,形成组合政策,有力刺激消费,为重启中国经济注入活力。

  对于消费券补贴,相关部门可联合平台企业,根据大数据精准施策,推动消费券最大“乘数效应”。可以对消费品根据受疫情影响程度进行分级,根据级别对消费券在面值基础上增值。比如将商品分为3级,1级商品受疫情影响较小,2级商品受疫情影响较大,3级商品受到疫情的持续影响。相应地,2级消费品类可以按消费券面值的120%使用,3级消费品类可以按照150%使用。可以从消费升级方面入手,例如额度向消费倾向高的消费者适度倾斜;从大宗消费品方面入手,如通过新能源汽车购车补贴、手机和家用电器以旧换新等,这些产品产业链条长,消费券可以带动制造业生产能力快速恢复;从受疫情影响最大的第三产业入手,扩大全社会消费支出规模,从而刺激相关企业加大投资,形成良性循环推动产业脱困,把常态化防疫催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回填。返回搜狐,查看更多